【灼见】吴思科： 中非将携手开辟合作新天地

全文约1600字，读完约需2分钟。

---

作者吴思科系前中东特使，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于8月20日上观新闻网站。

作为今年重要的主场外交活动之一，2018年中非合作论坛北京峰会将于9月3至4日在北京隆重召开。在当前国际形势深刻复杂变化的背景下，中非领导人再次聚首北京，共商中非友好合作大计，规划新时代中非合作蓝图，这不仅是中非双方的热切期待，在国际上也引起广泛关注。本着共商共建共享原则，中非双方将峰会主题同中非共建“一带一路”、联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》以及非洲各国发展战略结合起来，携手开辟共同发展的新前景。相信在中非双方共同努力下，论坛北京峰会将成为加强中非团结合作的又一历史里程碑。作为一名在非洲大陆工作生活了10多个春秋的老外交人，我对此由衷地感到欣慰。

2000年成立的中非合作论坛已走过18个年头，成为中国和非洲国家开展集体对话、深化互利合作的重要渠道，也是世界上规模最大、成效最好的南南合作平台。18年来，中非各领域务实合作成果丰硕。同2000年比，2017年中非贸易额增长了17倍，中国对非投资增长了100多倍。中国对非洲经济发展的贡献率显著提升。作为中国与非洲国家集体对话合作的重要平台，中非合作论坛举世公认已经成为南南合作的典范和国际对非合作的旗帜。根据论坛成员的愿望，着眼于中非关系发展的现实需要，2018年论坛会议升格为峰会。

我们高兴地看到，进入新时期中非双方深化合作的力度不断加大。2013年习近平任国家主席后第一次出访就选择了非洲，今年习近平连任国家主席后的第一次出访就访问了位于非洲不同区域的四个国家，在过去5年多的时间内4次访问非洲，强调发展同非洲国家的全面合作是中国的战略选择。在这期间，非洲国家元首和政府首脑等60多人次访华或来华出席国际会议。在双方的共同努力下，中非关系定位已经提升为全面战略合作伙伴关系。

在政治领域，双方高层往来更加频密。这些互访和交流为中非关系发展提供了有力的政治引领。

在经济领域，中非双方利益深度融合。中国连续九年成为非洲第一大贸易伙伴国，2017年中非贸易额达1700亿美元，中国对非各类投资超过1000亿美元，在非企业超3100家。

中非双方在人文领域的交流同样令人鼓舞，民间交流蓬勃发展。非洲是世界文明的重要发源地，文明的多样性在这里充分体现，是人类文明的多彩一极。中非人文领域的交流，使两大古老文明在互通互鉴中交相辉映。中非合作突出人文合作和文化交流，更强调本地化人性化，凸显中非之间始终平等相待、互相尊重，有力促进中非合作更全面，更具有共同点和可持续性。中非在国际和地区事务中一贯相互支持，当前在反对贸易保护主义和维护国际规则方面有广泛共识。

中非在和平与安全领域的合作也明显加强，成为双方合作的亮点。中方坚定支持非洲加强自主和平能力建设，包括支持非洲常备军和快速反应部队。中国是联合国安理会五个常任理事国中向非洲派遣维和人员最多的国家。中国积极参与在索马里海域打击海盗和护航行动，已经派出29批护航舰队。中国还积极参与斡旋南苏丹等非洲热点问题的解决。中非关系的发展不仅给双方带来实实在在的利好，也推动了国际社会加大对非洲的关注与投入，促进了全球共同发展和繁荣。

非洲各国对5年前习近平主席提出的“一带一路”倡议普遍表示欢迎，高度认同“一带一路”合作理念，愿积极参与“一带一路”建设。这次北京峰会的主旋律将是共建“一带一路”。古代海上丝绸之路已经把中非连在一起，今天中非携手共建“一带一路”，必将为中非互利合作注入新的强劲动力，把中非战略伙伴关系提升至新的水平。非洲是发展中国家最集中的大陆，也是全球最具发展潜力的地区。“一带一路”不仅仅是基础设施建设，它更是通往未来的一条创新之路，使非洲有机会和平崛起并成为新世界格局中一股主要力量。习近平主席在今年7月下旬结束对非洲四国的访问时说：“中非是休戚与共的命运共同体和合作共赢的利益共同体。”中非共同推进更加紧密的命运共同体和合作共赢的利益共同体建设，这正是构建人类命运共同体的伟大实践。

中非关系站在新的历史起点上，具备天时地利人和的优势。相信北京峰会必将为中非互利合作注入新的强大动力，推动最大的发展中国家与发展中国家最集中的大陆合作更紧密。25亿人携手前进，共同构建更加紧密的中非命运共同体，必将对促进世界的发展繁荣以及推进构建人类命运共同体做出巨大贡献。

更多阅读：

关 于 我 们

中国人民大学全球治理研究中心(Global Governance Research Center，RUC)成立于2017年3月9日，是北京巨丰金控科技有限公司董事长马琳女士向中国人民大学捐赠并由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）负责运营管理的教育基金项目。中国人民大学全球治理研究中心由原外交部副部长、人大重阳高级研究员何亚非领衔，前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲担任学术委员会主任，旨在构建高层次、高水准的全球治理思想交流平台，并向社会发布高质量的全球治理研究报告，努力践行咨政、启民、伐谋、孕才的智库使命。

2018年1月，中国人民大学全球治理研究中心入围由美国宾州大学“智库研究项目”（TTSCP）推出的、国际公认度最高的《全球智库报告2017》的“亚洲大国智库90强”。

欢迎关注“全球治理研究中心”微信公众号

globalgovernance2017

长按二维码关注我们